最能手民法院职责论说

——2025年3月8日在第十四届寰宇东谈主民代表大会第三次会议上

最能手民法院院长 张军

列位代表：

咫尺，我代表最能手民法院，向大会论说职责，请予审议，并请寰宇政协列位委员提议意见。

2024年职责纪念

2024年，东谈主民法院相持以习近平新时间中国特质社会主义念念想为指导，深入学习融会习近平法治念念想的中枢要义、丰富内涵、试验要求，自愿作为新时间东谈主民司法行状的标的指引和行动指南，长远贯通"两个确立"的决定性道理，增强"四个相识"、鉴定"四个自信"、作念到"两个感概"，相持党的弥漫率领，相持以东谈主民为中心，相持走中国特质社会主义法治谈路，坚决感概国度法治湮灭、庄严、泰斗，发扬社会主义法治精神，恪遵法律眼前东谈主东谈主对等、罪刑法定、罪戾刑相稳妥等法治原则，记起自制正义是司法的灵魂和人命，紧扣鼓舞中国式当代化履职称职，以严格公正司法促进更高水平的祯祥中国、法治中国建设。

一年来，在以习近平同道为中枢的党中央禁闭率领下，在寰宇东谈主大过火常委会有劲监督下，最能手民法院全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实十四届寰宇东谈主大二次会议有规画，诚恳履行宪法法律赋予的职责，各项职责取得新进展。最能手民法院收案34898件，了案32539件，同比分辩增长65.5%、82.2%。寰宇各级法院收案4601.8万件，了案4541.9万件，同比分辩增长1%、0.3%。

一、以严格公正司法感概国度安全和社会强壮

全面贯彻总体国度安全不雅，相持宽严相济、惩防并举、标本兼治，切实防风险、保安全、护强壮。

坚决感概国度安全。照章重办颠覆分裂、渗入破碎、间谍窃密等犯警。深化反分裂反恐怖构兵，鼓舞反恐维稳法治化常态化。"两高三部"制定实施《对于照章惩治"台独"禁闭分子分裂国度、挑动分裂国度犯警的意见》。对宣扬"台独"分裂倡导、实施"台独"分裂行为的杨智渊，以分裂国度罪定罪判刑，照章重办不贷。

严厉打击严重危害社会秩序犯警。审结特意杀东谈主等严重暴力犯警案件4.9万件5.8万东谈主，同比下落5.8%（件数，下同），较10年前下落28.7%。对挑战法律停战德底线的擢发难数者，坚决照章从严从重从快惩处，对驾车冲撞行东谈主的樊维秋、校园持刀行凶的徐加金等判正法刑，有劲震慑犯警、保护东谈主民。常态化开展扫黑除恶，审结涉黑恶犯警案件1663件8840东谈主，同比下落10.4%。审结电信辘集讹诈案件4万件8.2万东谈主，同比增长26.7%，照章重办涉缅北等跨境电信辘集讹诈犯警。审结毒品犯警案件3.6万件4.9万东谈主，同比增长7.4%。审结医保骗保犯警案件1156件2299东谈主，同比增长1.3倍。照章惩治滋扰公民个东谈主阴私、偷拍窃听等坐法犯警，切实增强群众安全感。石某勾结他东谈主在多家旅店客房安设开辟，偷拍40余东谈主阴私并制售视频渔利，被判处有期徒刑十年。会同最能手民寻查院出台司法解释，照章重办袭警犯警，坚决感概法律泰斗和社会秩序。

照章重办古老犯警。审结退让贿赂等职务犯警案件3万件3.3万东谈主，同比增长22.3%，照章惩处孙志刚等48名原中管干部，对李建平照章核准死刑。落实纳贿贿赂一齐查，审结贿赂犯警案件2473件2873东谈主，同比增长18.6%。审理足球限度系列古老案，照章对杜兆才、陈戌源、李铁等定罪判刑。重办涉惠农资金、校园餐等群众身边古老犯警。某中学校长勾结他东谈主侵吞学生伙食费、纳贿共1200余万元，被判处有期徒刑十二年。

有劲感概金融安全。审结金融案件266万件，同比下落12.3%。重办造孽金融行为，审结造孽集资、洗钱等犯警案件2.5万件4.8万东谈主，同比增长5.3%。王某诱拐2.9万东谈主购买所谓"凭空币"，形成亏欠17亿余元，造孽赢利9亿余元，并在境外"洗白"，四川法院以集资讹诈罪、洗钱罪判处其无期徒刑。以"零容忍"立场惩治财务作秀、内幕往复等证券期货坐法犯警，有劲感概本钱商场健康发展。暨某勾结他东谈主适度97个证券账户，以造孽妙技影响股价，赢利1.8亿元，福建法院以主宰证券商场罪判处其有期徒刑六年，并处罚金4500万元，追缴坐法所得。

合力作念实矛盾纠纷隔绝化解。相持和发展新时间"枫桥经验"，加大指导长入力度，会同16家中央和国度关联单元深化多元解纷机制建设，诉前化解纠纷1218.2万件，同比增长1.5%。协同关联单元持续落实最能手民法院1至5号司法建议，涉房屋买卖、信用卡、保证保障等案件均大幅下落。针对医保基金监管、房屋征收补偿发出第6号、第7号司法建议，促推多发矛盾纠纷空洞治理。福建法院针对700余起电子收费合同纠纷，以判决和诉讼长入明规则，指导行政机关诉前告捷长入305起，其余由代理商自行妥善化解。重庆高院推动出台场所性法例，促进多元解纷愈加表率。扩展安徽"六尺巷"等长入职责法，促进社会主义法治精神与中华优秀传统文化相融、欢腾出闹热欲望和力量。

加强东谈主权司法保障。深化以审判为中心的刑事诉讼轨制更动，校正办理刑事案件庭前会议、放置造孽把柄等规程。照章宣告598名被告东谈主无罪。照章纠正冤错案件，再审改判无罪83件101东谈主。常态化开展耐久未结、久押未定案件计帐，审结三年以上未了案件617件、久押未定案件1097件3070东谈主。审结国度补偿案件6721件，同比下落14.6%；办结司法救助案件3.3万件，同比增长7%，保护和赠给受到侵害确当事东谈主权柄。吉林、黑龙江、浙江、江西、贵州等地法院会同民政等部门建立司法救助与社会救助链接机制，保障涉诉贫苦群众生涯。

二、以严格公正司法服务高质地发展

聚焦高质地发展首要任务，跟进强化司法服务保障举措，充分施展法治固压根、稳预期、利永恒的保障作用。

服务构建寰宇湮灭大商场。加强反驾御和反不朴直竞争司法。出台反驾御民事诉讼司法解释，认定组成驾御的案件31件，同比增长2.1倍。审结滋扰交易玄妙、串同投标等不朴直竞争案件1万件，同比增长0.7%。孙某等东谈主隐名设立同行公司，盗用原单元本领玄妙长达10余年，法院适用处分性补偿判令该公司及孙某等东谈主连带补偿1.6亿元。促进商场资源高效建立。审结收歇案件3万件，同比增长6.5%，周转金钱7902亿余元。对无法挽救和不具重整价值的"僵尸企业"，照章实时出清；对不错挽救的逆境企业，积极指示重整，匡助657家企业走出逆境。北京法院妥善审理新华联集团系列重整案，助力巩固化解债务877亿元，周转金钱269亿元，联系多家企业答谢正常运营。江苏昆山法院推动设立企业重整服务中心，一年来办理收歇案件338件，重整、息争、庭外重组率达16.9%，促进引资33.1亿元。照章重办"假收歇、真逃债"，某公司董事长虚构公司债务2800万余元后肯求收歇，湖南法院以短处收歇罪定罪判刑，对坏心逃废债赐与警示、震慑。

服务发展新质坐褥力。审结常识产权案件49.4万件，同比增长0.9%。服务要津中枢本领攻关和产业发展。加强对新一代信息本领、高端装备、生物医药、新材料等限度常识产权司法保护，并积极促推创新后果转化。最能手民法院常识产权法庭成立6年来审结本领类常识产权上诉案件近2万件，其中涉计谋性新兴产业案件数目和占比逐年攀升，2024年达1233件，占32.3%。照章妥善审理涉东谈主工智能纠纷案件，撑持东谈主工智能照章应用；惩治利用东谈主工智能本领侵权行为，促进表率有序发展。严格照章保护创新。对坏心侵权情节严重的460起案件适用处分性补偿，同比增长44.2%。照章审理"新动力汽车底盘"本领玄妙侵权案，适用处分性补偿判赔6.4亿元，判令侵权方住手侵权，并明确踟蹰履行金狡计标准促其自动履行。探索关联案件信息表示机制，惩治以维权之名淆乱创新秩序。某公司就他东谈主在先使用字号和商标的主要识别部分，屡次多量坏心抢注、囤积商标，靠告状他东谈主侵权赢利，湖南法院裁定驳回告状并罚金10万元赐与惩责。

服务建设法治化营商环境。相持和落实"两个坚持不懈"，对国有、民营等各样统统制经济，作念到正当权益照章对等保护、坐法犯警一律照章惩治。照章保护企业和企业家正当权益。加强对违规外乡公法、趋利性公法案件的审查，防卫以刑事妙技干与经济纠纷。照章再审纠正涉产权冤错案件46件72东谈主，改判13东谈主无罪。重办对企业驳诘抹黑、敲诈绑架等犯警。黄某勾结他东谈主在网上发布涉企负面信息，以付费删帖等方式敲诈绑架21家企业55.6万元，被判处有期徒刑十年。出台司法解释，表率大企业实时支付账款。某大型建筑企业凭借上风地位，与某小企业订立购销合同期商定，收到第三方款项后再支付其账款，湖北法院照章认定无效，判令实时付款。促进企业诚恪遵法筹谋、健康发展。审结非国度职责主谈主员纳贿、职务侵占犯警案件8474件10873东谈主，同比增长25%。立足审判为照章筹谋企业增信，广东东莞法院会同金融机构分析涉诉中小科创企业遵法筹谋与资信情况，助力17家科创企业告捷报告"科技后果转化贷"1.1亿元。深化落实"知假买假"司法解释，某"职业索赔东谈主"多量购买地舆标识居品方竹笋，以不相宜食物检测标准为由告状索赔9万元，重庆法院判令筹谋者退还货款并按正常食用耗尽额承担10倍补偿金2000元，同期发出司法建议，促扩展业工艺升级，群众"舌尖上的安全"与产业永恒发展双赢共赢。

服务鲜艳中国建设。审结环境资源案件21.9万件，同比下落5.4%。重办破碎生态环境资源坐法犯警。聚焦长江大保护、黄河流域生态保护和高质地发展、秦岭生态保护等紧要部署，重办混浊环境、毁林挖山等坐法犯警。罗某造孽捕售疣鼻天鹅、苍鹭等野生鸟类，宁夏法院照章定罪判刑，并协同关联部门告捷救助、放飞1100余只苍鹭。协同生态环境部开展第三方环保服务机构弄虚虚伪问题专项整治。某公司以"包及格"承揽环境监测业务，出具短处论说222份，赢利76万余元，陕西式院以提供短处讲解文献罪对该公司和背负东谈主员定罪判刑，并发出司法建议促推治理。践行生态环境隔绝性、答谢性司法。判令背负主体承担生态环境损伤补偿资金预计96亿元，同比增长87.5%。福建、广东、广西、海南法院建立红树林协同保护机制，合力看管海上"绿色长城"。某生化公司在国度禁售"百草枯"后未调回已售居品，被环保组织拿起公益诉讼，江苏法院照章判令调回、监督表率处置。山西式院审结一齐环境混浊案后，持续5年跟进，监督被告公司完成对1840亩、1600万立方尾矿库的封场、覆绿，作念实生态环境诞生"后半篇著述"。加强文物和文化遗产司法保护。审结联系案件2389件，同比下落8.7%。北京法院完善职责机制，推动"北京中轴线"申遗所涉征收、拆迁等纠纷隔绝化解，为申遗告捷提供有劲服务保障。天津、河北、内蒙古、辽宁、甘肃、青海等地法院加强长城当然环境和文化遗产司法保护，助力不息中中文脉。

服务扩大高水平对外怒放。审结涉外民商事案件2.6万件，同比增长6.1%。审结商事仲裁司法审查案件1.8万件，同比增长11.7%。办理国际司法协助案件5644件，同比增长15.4%。对等保护中外当事东谈主正当权益。发布照章保护外商投资权益典型案例，营造细密投资环境。某合伙公司因中外两边股东筹谋理念不合堕入僵局，浙江法院适用诉前行为保全，照章保障外方股东知情权，并促两边达成息争，外方股东主动提议后续纠纷由当地法院统辖。照章保障我国企业参与国际合作与竞争。完善域外法查明机制，为企业"出海"提供法律指引和风险请示。在某专利侵权案中，根据国内某科创企业报复肯求，法院照章作出我国常识产权限度首例具有反禁诉令性质的行为保全裁定，撑持权柄东谈主朴直维权，随后中外当事东谈主就触及境表里6家法院的16告状讼达成一揽子息争。我国某公司与异邦某公司订立船舶建造合同，后异邦公司因第三国制裁中止履行合同义务，我国法院初次适用反异邦制裁法受理诉讼并促成息争，我国公司胜利拿到8400余万元建造款。持续擢升涉外审判国际影响力。基于互惠原则及双边左券，承认和扩展异邦裁判319件，同比增长11.2%。加强国际商事法庭建设，撑持北京、上海、广州、深圳、海南建设国际商事仲裁中心，撑持福建、陕西、新疆等地建设服务高质地共建"一带一齐"法务区，指导重庆与广西、四川、贵州、云南、青海等法院协同服务西部陆海新通谈建设，积极打造国际商事纠纷贬责优选地。海事审判经过40年发展，收案从1984年18件增至2024年3.4万件，其中涉外案件累计超8万件，触及100多个国度和地区。一无数案例收录至结合国国际贸易法委员会"法例判例法系统"、结合国环境策动署数据库和世界常识产权组织案例集，我国联系裁判规则得到国际社会昔日认同。

服务法治政府建设。会同关联部门建立行政争议隔绝化解"3+N"机制，天津、吉林、黑龙江、浙江、山东、河南、广西、海南、云南、西藏、甘肃等地法院与行政机关常态会商，通报重点限度公法司法情况，发布典型案例，助力擢升照章行政水平。会同司法部开展行政审判行政复议培训，更多行政争议通过行政复议主渠谈实时化解，2023年行政复议机关受理行政复议案件数目初次杰出行政诉讼，2024年延续并扩大这一趋势；经复议案件行政机关败诉率下落1.8个百分点。鼓舞行政争议本色性化解，一审行政案件长入、撤诉率同比增长1.4个百分点，上诉率在2023年下落1.68个百分点基础上又下落1个百分点，发愤实现案结事了。

服务国防和部队当代化建设。审结涉军案件8321件，同比下落18.2%，发布军事设施司法保护典型案例，作念深作念实新时间涉军维权职责。广西式院在南宁军事法院协助下审结40件涉国防光缆被阻断案，有劲感概军事设施和国防通讯安全，为部队挽回亏欠1500万元。河南法院妥善化解拆迁安置行政争议，保障军用机场扩建工程胜利鼓舞。湖南军、地法检协同化解军用机场净空区建筑坐法超高问题，保障遨游安全和战备执勤。残疾退役军东谈主林某因市内公交优抚问题拿告状讼，江西式院与行政机关依据军东谈主抚恤优待条例，合力落实残疾军东谈主免费乘坐市内大家汽车的规矩，联系购票小门径得到优化，有劲保障军东谈主正当权益。

三、以严格公正司法保障民生福祉

相持东谈主民至上，聚焦庶民所急所盼，以"如我在诉"相识办好民生案，持续增强东谈主民群众对司法公正的取得感。

全心用情办好庶民身边案。制定适用民法典联系司法解释，对父母为已婚子女购房、以离异方式逃债、恶犬伤东谈主等争讼问题明确裁判规则，把民法典彰显的家庭要暖热、诚信受保护、侵权必担责等精神落到实处。审结涉解释、养老、医疗等民生案件548.3万件，同比增长1.7%。发布治理高额彩礼司法解释，以案释法、以案促治，涉婚约财产纠纷增幅回落14个百分点。保护老年东谈主正当权益。发布涉养老服务纠纷典型案例，推动养老机构善尽安全保障义务、加强服务表情适老化更正，助力老年东谈主寂静养老。在交通事故背负纠纷案中，明确侵权方须向已达法定退休年齿仍在职责领薪的受害方支付误工费，保障老有所为。欧某勾结他东谈主预植代码操控"老东谈主机"自动订购铃声下载等升值业务，偷扣98万部"老东谈主机"话费340余万元，被以盗窃罪判处有期徒刑十二年。保护妇女正当权益。会同寰宇妇联发布反家暴典型案例，发出东谈主身安全保护令6351份，同比增长11.5%，对无视禁令、滥施要挟恐吓的行为东谈主以拒不扩展裁定罪判处刑罚。审理涉对等办事、职场性烦懑等案件，照章保障妇女权益。某职工产假期满不久下野，被扣发生养保障待遇，山西式院判令用东谈主单元照章全额返还。服务保障"保交楼"。照章审理涉商品房买卖、建筑工程合同等案件，会同当然资源、住房城乡建设等部门保障"保交楼"、"保交房"相貌资金闭环使用，促进复工续建；对相宜交房条款的照章澌灭查封，累计推动1920多万套房屋胜利办证。助力优化耗尽环境。照章治理"职业闭店东谈主"、"职业背债东谈主"等乱象，感概商场秩序。某"职业闭店东谈主"接办瑜伽店即刊出，致债权东谈主无法受偿，北京法院审理认定系坏心刊出匡助他东谈主逃债，判令其璧还债务，并发出司法建议，推动开展预支式筹谋企业闭店逃债专项治理。司法看管辘集晴朗。持续从重办治辘集暴力犯警，以滋扰公民个东谈主信息罪对292东谈主定罪判刑，以侮辱罪、贬低罪对91东谈主定罪判刑，同比分辩下落22.3%、32%。薛某直播中屡次散播他东谈主婚配纠纷信息并予贬损，引发网友跟风曲直，受害东谈主不胜受辱自戕获救，山东法院以侮辱罪定罪判刑。

保护未成年东谈主健康成长。自上海长宁法院1984年景立首个少年法庭，我国已有少年法庭2700余个，由单一审理刑事案件到全面审理刑事、民事、行政案件，更好落实最有益于未成年东谈主的原则。重办侵害未成年东谈主犯警。审结侵害未成年东谈主犯警案件4万件4.1万东谈主，同比下落1.1%。对耐久作案、先后拐卖17名儿童的"东谈主街市"余华英和强奸未成年东谈主、性质极其恶劣的郭某某、尚某某、公某某等，照章判正法刑。强化未成年东谈主犯警隔绝治理。落实宽严相济、惩教结合，对未满十四周岁初中生杀害同学埋尸案主犯照章判处无期徒刑，同案未参与犯警预谋和加害行为的被告东谈主，照章不予刑事处罚，由联系部门专门矫治解释。推动落实轻违警警纪录封存，匡助腐朽少年总结社会。助力家庭保护、学校保护束缚落实。发削发庭解释指导令3.7万份，照章撤销598名"生而不养"父母的监护东谈主阅历。针对良伴离异后不与子女共同生涯一方疏于履行监护背负，明确子女实施的侵权行为须由离异两边共同担责。"孩子虽在校，家长也有责"，校园侵权案中学校担责案件占比较2023年下落5.3个百分点。某小学生在学校下楼时跌倒受伤，楼梯设施完善，教学不时开展安全解释且事发后实时送医，江苏法院认定学校已善尽管制职责，判决不担责，家长承担了相应背负。常态化开展法治进校园，寰宇法院近4万名法治副校长切实担起看管背负。山西吉县法院在某学校设立法治副校长信箱，一年收信60余封，发现并严肃处理学生欺凌、女生被校外东谈主员烦懑等7起事件。照章适用从业断绝轨制，在某劳动争议案中认定当事东谈主有暴力犯警纪录不得当从事教师职业，撑持用东谈主单元澌灭劳动合同，让学生在法治看管下健康成长。

助力营造细密办事环境。审结劳动争议案件61.4万件，同比增长5.5%，促进构建调解劳动关系。深化与东谈主力资源社会保障部、寰宇总工会等互助，健全劳动争议隔绝化解机制。照章重办"求职贷"、"培训贷"等讹诈行为，感概细密办事秩序。江西高院会同省解释厅等制发大学生求职办事风险防控指引，匡助职场新东谈主照章维权。加大欠薪案件审判扩展力度，审结追索劳动薪金案件8.8万件，匡助追回薪酬285.4亿元，同比分辩增长4.3%、16%，其中农民工工资18.6亿元；对998东谈主以拒不支付劳动薪金罪定罪判刑，同比增长8.6%。发布新办事形态劳动争议指导性案例，对平台企业要求劳动家注册为个体户再订立所谓合作合同的，明确依用工事实认定劳动关系，切实保护劳动家正当权益。

保护港澳台同族和国侨民胞、归侨侨眷正当权益。建立粤港澳大湾区司法法律合作对接平台，推动大湾区司法法律规则链接；撑持在大湾区内地九市登记设立的港资澳资企业协议取舍港澳为仲裁地，明确深圳、珠海登记设立的港资澳资企业可协议取舍港澳法律为合同适用法律。修改招供和扩展台湾地区法院民事判决司法解释，切实保护两岸同族正当权益。审结涉港澳台案件2.7万件，同比增长4.3%。办理涉港澳台司法协助互助案件7840件，同比下落15.4%。福建法院积极施展台胞陪审员、长入员作用，涉台民商事案件长入、撤诉率达39.8%。广东法院吸纳7家港澳长入机构为特邀长入组织，联袂化解跨境民商事纠纷。会同中国侨联制定加强侨益司法保护意见，推动进出境纪录、不动产讲解等高频需求"一键查询"，让侨胞侨眷回家更暖心、发展更方便。

倾力结束老庶民胜诉权益。立审执链接提质效。完善诉前财产保全轮番，利长入、促扩展，保全案件同比增长30.8%。当事东谈主对民事裁判自动履行率同比增长6.2个百分点，肯求扩展案件同比下落6.3%；扩展到位金额2.3万亿元，同比增长3.5%。提级、指示扩展强力度。由外乡法院扩展疑难复杂案件26.4万件，取得本色进展13万件，扩展到位金额1387.7亿元，同期追责整改之前未能扩展的问题，擢升扩展全体效率。一齐由于多种身分耐久未能执结的案件被指示外乡扩展，为肯求扩展企业实现债权1.3亿元，让166名职工拿到工资481.3万元，445起关联案件案结事了。表率斯文扩展促发展。完善失信惩责和信用诞欲望制，纳入失信名单245.7万东谈主次，同比下落23.4%；282.1万东谈主次通过信用诞生总结商场，同比增长35.4%，失信名单东谈主数十年来初次下落。作念实"活封活结"，山东济南法院扩展"带封过户"，确保被查封财产可控，撑持被扩展东谈主善意处置房产129套，变现2.5亿元。

作念优作念细司法便民举措。严格落实立案登记制，指示应用民事告状状、答辩状示范文本，方便当事东谈主和讼师诉讼。作念实"有信必复"，寰宇法院回复群众来信55.6万件，已回复98.6%。落实信访职责法治化要求，组织通知信访案件听证9905件，更利解法结、化心结。会同中国残联出台意见，加强残疾东谈主诉讼服务，切实保障残疾东谈主对等、充分、方便参与诉讼。

保障讼师照章履职。与司法部、寰宇律协就加强讼师执业权柄保障进行职责会商，撑持讼师在解纷争、促公正中施展更大作用。为讼师提供在线立案及阅卷服务689.8万件次、开庭排期突破逃匿服务353.7万件次，便利讼师参与诉讼。撑持讼师长入职责，讼师参与长入纠纷77万件，长入告捷率64.6%；参与通知信访案件听证6713件，占比67.8%。

四、以捏更动促管制强部队保障严格公正司法

巩固深化司法体制更动，加强审判管制，铸造由衷干净担当的法院部队，发愤让东谈主民群众在每一个司法案件中感受到自制正义。

交融鼓舞政事建设和业务建设。巩固拓展主题解释后果，永久把党的政事建设摆在首位，以党建带队建促审判，作念实从政事上看、从法治上办。塌实开展党纪学习解释，促进法院干警在遵规守纪中担动作为。依托"东谈主民法院大讲堂"、"法官讲坛"等平台，线上线下培训498万东谈主次。完善法官照章履职保障机制，营造想工作、颖慧事、干成事的浓厚氛围。深入开展向鲍卫忠、韩旭辉等英模学习行为，激励宽绰法院干警坚守为民初心、鉴定法治信仰，走漏出丁宇翔、余崇斌等一无数先进典型。王佳佳、陈声欢等17名司法东谈主员由衷履职，献出贵重人命。

落实和完善司法背负制。制定东谈主民法院"六五更动节录"，落实和完善合议、审判委员会等轨制，成立最能手民法院法官惩责委员会，作念到权责认知、监督灵验。强化办案中履行审判监督背负，各级法院院庭长办案1113.3万件，同比增长7.6%；阅核案件1202.7万件，经阅核案件上诉率、通知肯求再审率较同期均值分辩低0.78个和0.74个百分点。上司法院提级审理新类型、具有指导道理的案件2950件，同比增长33.8%，更好施展湮灭裁判圭臬作用。

深化和表率司法公开。实时向当事东谈主、讼师等公开审判经由节点信息15.3亿项；上网公布裁判文告969万份，同比增长92.7%，让诉讼在阳光下进行。会同东谈主民日报社、新华社、中央播送电视总台等加强法治宣传和以案释法，开设融媒体法治专栏《说法》，举办"新时间推动法治程度2024年度十大案件"宣传行为。发布指导性案例4批23件、典型案例67批613件。高标准建设东谈主民法院案例库，入库案例4700余件，对常见罪名和案由实现全掩饰，成为法官裁判关键参考、各界学法用法查阅平台。"行东谈主闯红灯致他东谈主被轧身一火案"，判决闯红灯行东谈主组成交通滋事罪，恪守交通规则、确因侧目不足致东谈主示寂的活泼车司机不担责；"患者在病院滚水间摔伤案"，判决尽到安全保障义务并实时提供救助的病院不担责；"楼上居民厨房改茅厕案"，判令恢规复状，彰显权柄利用弗成造反公序良俗。小案件、照章理、温情由，发扬社会主义中枢价值不雅、社会主义法治精神。

深化完善最能手民法院巡回法庭职责机制。最能手民法院巡回法庭设立以来，永久锚定"审判机关重点下移、当场贬责纠纷、方便当事东谈主诉讼"，累计收案8.8万件，照章审理了一无数社会关注、疑难复杂的影响性案件，办理涉诉信访41.8万件。2024年以来，探索推动更多类型、数目的案件到巡回法庭、当事东谈主所在地巡回审理、听证，持续完善当场解纷、询查答谢、诉讼指示等职责，进一步作念实、作念优群众"家门口的最能手民法院"。

作念实相宜司法例则的审判管制。加强审判质地管制。精简优化管制磋商，切实为下层减负；深度开展数据会商，检视贬责备题，审判扩展质效持续向好。"案-件比"下落0.04，上诉率、通知肯求再审率分辩下落0.66个和0.04个百分点，民事裁判肯求扩展率下落，减少繁衍案件99.2万件，当事东谈主感受更好、取得感更实。强化审判监督指导。制定司法解释15件，促进法律湮灭适用。建好、用好"法答网"，累计发问75.3万件、答疑69.4万件，成为司法答疑、调研指导的"纵贯车"。数字法院赋能提质增效。推动寰宇法院在"一张网"、一个平台办案办公，促进信息系统集约集成、业务标准湮灭表率。研发应用东谈主工智能援救审判系统，推动科技创新与司法职责稳慎交融。

纵深鼓舞正风肃纪反腐。相持严的基调、严的轮番、严的氛围，坚决落实全面从严管党治院政事背负，自愿接管各级纪委监委过火派驻机构监督。最能手民法院17名干警因违规坐法被查处，场所各级法院1211名干警因利用审判扩展权违规坐法被查处。加强法院下野东谈主员从业管制。严格扩展驻扎干与司法"三个规矩"，405.4万东谈主次纪录论说联系信息共617.7万条，同比分辩增长2.3倍、2.2倍。

加强下层基础建设。最能手民法院计议帮扶106家职责相对薄弱下层法院，四级法院与当地党委、政府共商"脱薄"举措，以点带面促进下层法院全面建强。河北、内蒙古、吉林、上海、浙江、安徽、湖北、甘肃、宁夏等地在辖区法院系统内跨域治愈政法专项编制2834个，充分施展编制使用效益。辽宁省委和省政府纵欲撑持，为东谈主案矛盾杰出的60个下层法院一次性开释537个政法专项编制，撑持新聘1039名文书员充实到审判一线。遴派231名优秀干部援藏援疆援青。加强东谈主民法庭建设，深入鼓舞"枫桥式东谈主民法庭"创建示范行为。

五、自愿接管监督

深入践行全过程东谈主民民主，切实把体现东谈主民气志、保障东谈主民权益、引发东谈主民创造活力落实到司法审判各方面，在自愿接管监督下严格公正司法。

照章接管东谈主大监督。认真落实十四届寰宇东谈主大二次会议精神，相持民有所呼、我有所应，邀请10名寰宇东谈主大代表、6个中央和国度关联单元共商办理重点督办建议；共办理代表建议360件、代表审议意见4305条、日常建议349件，实时把意见建议转化为求实可行的司法政策和举措。向寰宇东谈主大常委会论说行政审判职责情况，认真落实审议意见。邀请寰宇东谈主大代表窥察法院、专题调研、参与长入、见证扩展等3737东谈主次，在接管监督中改进职责。落实加强矛盾纠纷隔绝化解、加大对青少年关爱保护力度等代表意见建议，联系职责进一步作念实、作念优。

自愿接管民主监督。办理寰宇政协提案180件，看望、招待寰宇政协委员273东谈主次，完善意见建议选用、落实、反馈机制。参预寰宇政协双周协商谈话会，共商助推新质坐褥力发展。加强同民主党派、工商联和无党派东谈主士同样，专门召开谈话融会报职责，听取意见建议，昔日凝华共鸣，共同努力鼓舞法治中国建设。

照章接管寻查机关法律监督。公正审理抗诉案件10301件，照章改判4212件，同比分辩下落6.1%、8.4%。探索建立民事行政抗诉、再审寻查建议案件互同样报和矛盾纠纷结合长入机制，共同感概司法公正。

昔日接管社会监督。就民法典婚配家庭编、预支式耗尽等司法解释向社会公开征求意见。认真听取特约监督员和特邀询查员意见建议。保障东谈主民陪审员照章履职、参审案件93.3万件。

列位代表，东谈主民法院职责取得发展向上，压根在于习近平总文书领航掌舵，在于习近平新时间中国特质社会主义念念想科学指引，获利于寰宇东谈主大过火常委会有劲监督、国务院纵欲撑持、寰宇政协民主监督，国度监察委员会、最能手民寻查院监督，各民主党派、工商联、东谈主民团体和无党派东谈主士民主监督撑持，场所各级党政机关、寰宇东谈主大代表、寰宇政协委员、社会各界和宽绰东谈主民群众热忱温情、撑持和匡助。在此，我谨代表最能手民法院暗意由衷感谢！

咱们清醒相识到，与党和东谈主民要求比较，法院职责还有好多不足。一所以党的政事建设统领东谈主民法院各项建设作念得还不够实，司法审判政事效果、法律效果、社会效果有机湮灭仍需加倍发愤。二是对统筹高质地发展和高水祯祥全的相识与践行要束缚深化，服务保障的时度效还需擢升。三是案件总量持续增大、矛盾纠纷更为复杂情况下，定分止争、感概公正的司法才能、教导有待进一步增强。四是公正司法体制机制还不够健全，一些影响司法公正、制约司法效率的问题亟需深化更动促进贬责。五是法院干警中的违规坐法问题造就长远，全面从严管党治院任重谈远、断绝大肆。咱们将相持问题导向，以永远在路上的执着，全力推动贬责。

2025年职责安排

2025年是"十四五"策动收官之年，亦然进一步全面深化更动的关键一年。东谈主民法院要相持以习近平新时间中国特质社会主义念念想为指导，深入贯彻习近平法治念念想和总体国度安全不雅，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，鉴定拥护"两个确立"，坚决作念到"两个感概"，相持党中央蚁合湮灭率领这个最高政事原则，贯彻落实中央政法职责会议部署，束缚加强新时间审判职责，切实感概自制正义，为高质地完成"十四五"策动倡导任务、为实现"十五五"细密开局打牢基础提供有劲司法服务。

第一，稳中求进，紧扣鼓舞中国式当代化履职称职。全面准确贯彻宽严相济刑事政策。深入开展反渗入反间谍反分裂反恐怖反邪教构兵。鼓舞扫黑除恶常态化。服务打好反古老构兵攻坚战、持久战、总体战。重办涉枪涉爆、盗抢骗、黄赌毒等群众反馈浓烈的坐法犯警。加大对电信辘集讹诈和新式辘集犯警惩治力度。严厉打击造孽金融行为，照章惩治本钱商场坐法犯警。塌实开展"化解矛盾风险 感概社会强壮"专项治理。相持和发展新时间"枫桥经验"，积极参与、助力社会规律空洞治理中心建设。照章对等保护国有、民营、外资等各式统统制企业产权和自主筹谋权，坚决纠治违规外乡公法司法、趋利性公法司法问题，持续优化营商环境，促推法治经济、信用经济建设。强化反驾御和反不朴直竞争司法。照章保障创新创造，助力发展新质坐褥力。撑持东谈主工智能等表率发展。加强涉外法治建设，擢升涉外司法效率。照章反制造孽制裁和"长臂统辖"，鉴定感概国度主权、安全、发展利益。服务海洋强国建设。促推绿色低碳发展。监督、撑持照章行政。照章保障国防和部队当代化建设，切实感概军东谈主军属、部队文职东谈主员、退役军东谈主正当权益。加强"三农"限度审判扩展职责，服务乡村全面振兴。加强婚配家庭、养老育幼、助残扶弱、劳动办事、耗尽者权益等民生司法保障。强化未成年东谈主权益司法保护和犯警隔绝治理。照章保护医务东谈主员正当权益。强化港澳台侨同族权益保护。

第二，守正创新，健全公正司法体制机制。相持更动和法治相湮灭，积极稳妥实施东谈主民法院"六五更动节录"。落实和完善司法背负制，作念实错案背负根究。深化以审判为中心的刑事诉讼轨制更动，表率适用认罪认罚从宽轨制。深化落实民事诉讼门径繁简分流。推动深化行政案件级别统辖、蚁合统辖、外乡统辖更动。深化审执分离更动，完善扩展监督轨制。推动完善国度补偿轨制，加强司法救助。推动完善涉外民事法律关系中当事东谈主照章商定统辖、取舍适用域外法等司法审判轨制。深化和表率司法公开。加强相对薄弱下层法院建设，作念好援藏援疆援青职责，撑持创新老区、民族地区、边域地区法院建设。加强数字法院建设，鼓舞"库网"交融，强化科学管制，促推审判扩展束缚提质增效。

第三，严管正经，铸造由衷干净担当的新时间法院铁军。相持用更动精神和严的标准管党治院，建立常态化长效化顺序解释机制。践行全过程东谈主民民主，自愿接管东谈主大监督、民主监督和各方面监督。深入贯彻中央八项规矩过火实施笃信精神，纵欲加强立场建设、才能建设。优化法官逐级彩选机制，鼓舞员额编制动态治愈。建设常识产权、金融、收歇、涉外、海事、环境资源等专科审判东谈主才库，完善中耐久优秀东谈主才培养策动，与高校共同培养社会主义法治东谈主才。加强司法东谈主员照章履职保障。落实风腐同查同治要求，久久为功狠捏驻扎干与司法"三个规矩"落实，一体鼓舞不敢腐、弗成腐、不想腐，永葆清正清廉司法显著底色。

列位代表，新征途上，咱们要愈加精采地招引在以习近平同道为中枢的党中央周围，以习近平新时间中国特质社会主义念念想为指导，落实本次会议要求，诚恳履行宪法法律赋予的职责，鉴定信心、干字当头，充分施展审判职能作用，为鼓舞全面照章治国、建设更高水平社会主义法治国度，为以中国式当代化全面鼓舞强国建设、民族复兴大业作出新的更大孝敬！

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